В ст. 236 ТК РФ прописана материальная ответственность, которую несет работодатель за несвоевременное перечисление работнику любых видов выплат, будь то пособие при увольнении или компенсация, положенная за неиспользованный отпуск. Если с человеком произошла такая неприятная история, ему стоит внимательно изучить все поправки, внесенные в действующее законодательство в разные периоды времени.

Основные понятия и комментарии

К сожалению, ситуации, когда работодатель отказывается выполнять свои обязательства перед подчиненным, нарушая тем самым его права, не являются редкостью, но это вовсе не повод для того, чтобы с ней мириться и не отстаивать собственные интересы в соответствующих органах. Но перед тем как обращаться с жалобой, не помешает ознакомиться с основными положениями регулирующей этот вопрос статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае задержки или отказа в выплате положенных по Трудовому кодексу или контракту пособий на работодателя налагаются штрафные санкции, которые суммируются с непогашенной задолженностью. Обычно размер штрафа определяется по ставке Центробанка, действующей на текущий момент и соответствующей 1/300 части от суммы невыплаченного пособия. При этом применяется своеобразная накопительная система, позволяющая учитывать каждый последующий день простоя вплоть до выплаты денежной компенсации и прилагающейся к ней пене (этот день также относится к расчетным).

Размер компенсации может регулироваться в бо́льшую сторону в соответствии с нормативно-правовыми документами - коллективным или трудовым договором, а также локальными актами, принимающимися работодателем в пределах его компетенции в полном соответствии с действующим трудовым законодательством.

Что касается сроков, то проценты начинают автоматически накапливаться с момента невыполнения работодателем собственных обязательств перед сотрудником, то есть со следующего дня после официального увольнения.

В случае неполучения сотрудником выходного или любого другого пособия не по вине предприятия обязательства по погашению образовавшейся задолженности все равно возлагаются на работодателя. Все остальные положения приведены в ст. 236 ТК РФ в новой редакции с комментариями 2017-2018 годов. Основными из них являются:


Начиная с 1 декабря 2008 года и по сегодняшний день действует 13-процентная годовая ставка рефинансирования по курсу ЦБ РФ. Именно эта величина используется для выполнения расчета компенсации за задержку зарплаты по ст. ТК РФ 236. В то же время в ст. 233 «Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора» предусмотрены определенные исключения, среди которых стоит выделить наложение на работодателя долговых обязательств за неполучение сотрудником пособия и компенсации за задержку вне зависимости от вины первого.

На предприятии могут действовать свои правила начисления пени за несвоевременные денежные выплаты, но в любом случае они не должны быть меньше норм, установленных трудовым законодательством РФ. Эти правила и отсутствие каких-либо послаблений для работодателей были разработаны для того, чтобы работники могли чувствовать себя максимально защищенными.

Типы выплат

На материальную помощь по ТК РФ (статья 236) имеют право претендовать не все сотрудники предприятия, а только те, кто подпадает под определенные категории. Речь идет о следующих лицах:

В соответствии с действующей ст. 236 ТК РФ с комментариями 2017 увольнение сотрудников в обязательном порядке предполагает два вида выплат - выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск или отдельные его дни.


Однако на этом варианты пособий, рассматриваемые в этом нормативно-правовом предписании, отнюдь не заканчиваются. Так, в этот перечень входят еще и такие виды выплат:

Во всех перечисленных ситуациях сотрудник имеет право претендовать на денежное возмещение, правда, алгоритм вычислений его размеров может существенно меняться. Кроме того, для каждого варианта пособия предусмотрены свои сроки для начала начисления пени.

Начисление пени

Расчет компенсации за задержку выплаты

Для вычисления размера штрафа за несвоевременное погашение задолженности сотруднику предусмотрена специальная формула. Согласно действующему законодательству на практике применяется алгоритм С3 х КС / 100 / 150 х КДЗ, где:

При этом к учету принимается общая сумма долга с вычетом всех налогов, страховых сборов и взысканий (порча имущества, алименты и т. д.), то есть сотрудник должен получить ее на руки в полном виде. Этот момент также обязательно следует учитывать, более подробно изучая его в ст. 236 ТК РФ с комментариями. Пример расчета 2017 года:

Это значит, что в день погашения задолженности по заработной плате работодатель обязан выплатить сотруднику компенсацию в полном размере. В рассматриваемом примере общая сумма «чистой» денежной выплаты составила 39986 + 319,88 = 40 тысяч 305 рублей 88 копеек.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Комментарий к ст. 236 TК РФ

1. Указанием Банка России от 29 октября 2009 г. N 2313-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" начиная с 30 октября 2009 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5% годовых.Нельзя не отметить тенденцию снижения в последнее время ставки рефинансирования Банка России, размер которой с 1 декабря 2008 г. составлял 13% (см. указание Банка России от 28 ноября 2008 г. N 2135-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" // Вестник Банка России. 2008. N 69).2. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрен более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при задержке полагающихся ему выплат, чем это установлено настоящей статьей (см. п. 55 ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

Судебная практика по статье 236 TК РФ

Определение Верховного Суда РФ от 25.08.2006 N 5-Г06-82

На основании ст. Трудового кодекса Российской Федерации ответчик обязан уплатить проценты за задержку причитающихся выплат, а также выплатить компенсацию морального вреда в связи с нарушением их трудовых прав и нравственными страданиями, вызванными этими нарушениями.

В судебном заседании представители войсковой части 01990 и войсковой части 93603 иск не признали.


Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 60-О

Данный перечень не предусматривает в качестве самостоятельного такое основание, как несвоевременность выплаты заработной платы либо иных причитающихся работнику сумм. Материальная ответственность работодателя перед работником в таких случаях регламентируется специальной нормой, содержащейся в статье Трудового кодекса Российской Федерации, которая и была применена судом в деле заявителя.


Обзор судебной практики Верховного Суда РФ

Ч. обратился в суд с иском к воинской части, где он состоит на денежном довольствии, с требованием возместить убытки, причиненные несвоевременной выплатой денежного довольствия в размере 319 рублей 88 копеек, которые им были рассчитаны на основании статьи Трудового кодекса, предусматривающей материальную ответственность работодателя за нарушение установленного срока выплаты заработной платы.


Обзор судебной практики, Приложение к письму ФСС РФ от 21.03.2005 N 02-18/07-2407

В соответствии со ст. ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.


Определение Конституционного Суда РФ от 24.11.2005 N 418-О

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Н.С. Колпаков просит проверить конституционность статей , , , , , , , , , , , , , , , , , и Трудового кодекса Российской Федерации, указывая при этом, что его конституционные права нарушены не этими - соответствующими, по его мнению, Конституции Российской Федерации - положениями Трудового кодекса Российской Федерации, а работодателем и судами общей юрисдикции, не применившими в его деле те нормы Кодекса, которые подлежали применению, и тем самым отказавшими ему в судебной защите. Кроме того, Н.С. Колпаков просит Конституционный Суд Российской Федерации дать толкование статьи Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку считает, что она была неправильно истолкована судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда при рассмотрении его кассационной жалобы.


Определение Конституционного Суда РФ от 21.02.2008 N 74-О-О

СТАТЬИ И СТАТЬИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева,


Определение Верховного Суда РФ от 14.11.2008 N 5-В08-84

Отказывая в удовлетворении требований истцов о взыскании процентов за нарушение установленного срока выплаты денежных средств, суд исходил из того, что положения ст. Трудового кодекса РФ в данном случае применяться не должны, поскольку между сторонами имеется спор о праве на получение компенсационных и иных выплат, связанных с расторжением трудового договора.


Постановление Верховного Суда РФ от 26.03.2010 N 72-АД10-1

Согласно материалам дела, постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 803 от 18 мая 2009 г. директор ООО "Полипром" Ч. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, за нарушение ч. 6 ст. , ст. , ст. Трудового кодекса Российской Федерации, выразившегося в несвоевременной выплате заработной платы, сумм по увольнению, невыплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока полагающихся выплат работнику ООО "Полипром" К. и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (т. 1, л.д. 64 - 65).


Постановление Верховного Суда РФ от 14.09.2010 N 10-АД10-1

Решением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 30 ноября 2009 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского областного суда от 12 января 2010 года, постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Кировской области от 30 октября 2009 года изменено: из постановления исключены пункты 1, 2, 3, 4, 5 и 6, в которых содержится указание на отсутствие в ООО "Землеустроительное бюро" Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, отсутствие личных карточек формы Т-2, что является нарушением пунктов 12, 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N "О трудовых книжках"; на то, что работники организации при приеме на работу не знакомятся под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; на то, что в организации в нарушение статей и Трудового кодекса Российской Федерации установлены сроки выплаты заработной платы один раз в месяц до 15 числа месяца следующего за отработанным, и фактически выплата заработной платы работникам организации производится один раз в месяц; на то, что в нарушение статьи Трудового кодекса Российской Федерации за задержку выплаты заработной платы работникам организации за период с января по сентябрь 2009 года администрация организации не произвела начисление и выплату денежной компенсации; а также из пункта 8 постановления исключено указание на то, что работнику организации Чернядьевой А.Н. и другим не начислен и не выплачен районный коэффициент за период работы 2008 - 2009 годы; производство по делу об административном правонарушении в части данных нарушений прекращено в связи с отсутствием в деянии ООО "Землеустроительное бюро" состава административного правонарушения; размер назначенного ООО "Землеустроительное бюро" наказания в виде административного штрафа снижен до... рублей, в остальной части данное постановление оставлено без изменения.


Определение Верховного Суда РФ от 02.04.2009 N 75-Г09-3

10 октября 2007 г. Ильин И.А. обратился в суд с иском к отделу Государственной фельдъегерской службы РФ в г. Петрозаводске о взыскании денежных сумм, а именно просил суд применить районный коэффициент и процентную надбавку на выплаченное ему единовременное пособие, взыскать с ответчика в связи с этим денежную сумму в размере... руб., а также сумму оплаты за сверхурочную работу за период с 12 августа 2004 года по 12 августа 2007 года с начислением на указанные суммы процентов, предусмотренных ст. ТК РФ. Кроме того, истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока по требованиям о выплате денежных сумм за сверхурочное время работы за 2004, 2005 и 2006 годы, указав на то, что о неначислении выплат в полном объеме ему стало известно только в конце июля 2007 года, расчетных листков по заработной плате он не получал. До этого полагал, что ему засчитывается в рабочее все фактически затраченное на работу время в период суточных дежурств и выполнения командировок.

Компенсация начисляется и выплачивается работнику не только в случае задержки заработной платы, но и в случаях, когда работодатель нарушил срок других выплат: отпускных, пособий и т.д. (ст.236 ТК РФ). Но для простоты мы будем называть компенсацию за задержку выплат работникам компенсацией за задержку заработной платы.

Компенсация за задержку заработной платы-2020: калькулятор

  • сумму зарплаты, не выплаченную работнику в срок (отражается сумма, которую работник должен получить на руки, т.е. за минусом НДФЛ/других удержаний из зарплаты);
  • установленную дату выплаты зарплаты;
  • дату фактической выплаты зарплаты.

Размер компенсации за задержку заработной платы

Такая компенсация рассчитывается по следующей формуле (ст.236 ТК РФ):

Компенсацию работодатель должен выплатить за период задержки начиная со дня, следующего за установленным днем выплаты зарплаты, по день ее фактической выплаты включительно. К примеру, зарплату работники должны были получить 06.03.2020, а работодатель выплатил ее только 20.03.2020, соответственно, в данном случае количество дней просрочки составит 14 дней (с 07.03.2020 по 20.03.2020 (включительно)).

Кстати, работодатель вправе увеличить размер выплачиваемой компенсации. Этот размер необходимо прописать в коллективном договоре, трудовом договоре или в ЛНА (ст.236 ТК РФ).

Штраф за невыплату компенсации за задержку зарплаты

Если работодатель не выплатит работнику компенсацию за задержку заработной платы, ему грозит штраф (ч.6 ст.5.27 КоАП РФ):

  • от 30000 руб. до 50000 руб. - для организации;
  • от 10000 руб. до 20000 руб. - для должностных лиц организации;
  • от 1000 руб. до 5000 руб. - для ИП-работодателей.

Компенсация за задержку заработной платы: НДФЛ

Если работнику выплачена компенсация за задержку зарплаты в размере, установленном ТК РФ, то она не облагается НДФЛ (п.1 ст.217 НК РФ , Письмо Минфина от 28.02.2017 N 03-04-05/11096). Если же работодатель выплачивает компенсацию в повышенном размере, то на разницу между размером компенсации, установленной работодателем, и размером, установленным ТК РФ, нужно начислить НДФЛ.

Компенсация за задержку зарплаты: страховые взносы

По мнению Минфина, компенсация за задержку зарплаты облагается страховыми взносами (Письмо Минфина России от 06.03.2019 N 03-15-05/14477). Однако Верховный суд считает, что компенсация за задержку зарплаты относится к компенсациям, связанным с выполнением работником своих трудовых обязанностей, которые в свою очередь взносами не облагается (Определение ВС от 07.05.2018 № 303-КГ18-4287). Но если спор с налоговиками вы не готовы доводить до суда, безопаснее начислить взносы c компенсации за задержку заработной платы.

Трудовой кодекс РФ и локальные акты любой организации устанавливают сроки по различным выплатам, причитающимся сотрудникам. И, естественно, если сроки есть, их следует соблюдать. Но по некоторым причинам некоторые руководители пренебрегают правилами, считая, что ничего страшного в этом нет. Ст. 236 ТК РФ регламентирует меры материальной ответственности за задержку работодателем выплат.

Меры воздействия

Каждый работающий гражданин должен получать зарплату и другие денежные выплаты, положенные ему по закону. К сожалению, встречаются работодатели, халатно относящиеся ко своим обязанностям. Для них предусмотрены различные меры воздействия:

  1. Дисциплинарные взыскания регламентированы в ст. 192 ГК РФ.
  2. Материальное наказание указано в ст. 234, ст. 235, ст. 236 ТК РФ.
  3. Административная ответственность регламентирована ст. 5.27 КоАП РФ.
  4. Уголовная ответственность. В случае предъявления доказательств возможен арест должностного лица до 2 лет.

Рассмотрим подробнее, что несет за собой несоблюдение законодательных норм со стороны работодателя в сфере положенных выплат. Для этого разберем положения ст. 236 ТК РФ с комментариями.

Право на заработную плату и иные выплаты

Согласно трудовому законодательству, работодатель должен уплачивать сотрудникам причитающуюся зарплату в положенные сроки. Данные сроки фиксируются трудовым соглашением, правилами порядка, действующими в организации, коллективным договором.

Закон предусматривает выплату зарплаты несколько раз за месяц. Право на заработную плату, получаемую соответственно затраченному труду, реализуется согласно пункту трудового договора. Размер оплаты зависит от квалификации сотрудника, его должности, профессии, специальности, качества произведенной продукции и количества. Максимального размера нет. Для бюджетных организаций размер определяется законом и нормативными актами, для коммерческих - договором. Но размер оплаты не должен быть меньше прожиточного минимума.

Выплачивая деньги за работу, работодатель должен извещать сотрудника в письменном виде о составных элементах зарплаты. Расчетный лист разрабатывается внутри отдельной организации.

Зарплата и иные выплаты выплачиваются непосредственно сотруднику. Исключением являются случаи, которые предусматривает договор или Трудовой кодекс. Ст. 236 ТК РФ говорит также о несении ответственности со стороны работодателя или уполномоченных лиц за задержку зарплаты или иных выплат, начисленных сотруднику.

Компенсации

Задержка зарплаты и других выплат является грубым нарушением со стороны руководства организации. Согласно ст. 236 ТК РФ, если руководитель задерживает выплату зарплаты, отпускных, увольнительных, он должен выплатить все средства с учетом процентов. Их размер не должен быть ниже 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ в конкретный период времени. Расчет происходит со второго дня задержки выплат до дня фактического расчета. На 2017 год ставка составляет 9%.

Пример: работодатель не выплачивает зарплату 18 дней. Размер зарплаты сотрудника 8000 руб. При действующей ставке компенсация составит 43 р. 20 коп. (8000*1/300*9%*18).

Следовательно, ст. 236 ТК РФ учитывает специальный порядок исчисления сроков для оплаты процентов за задержку выплат.

Право на приостановление трудовой деятельности

Если работодатель задерживает выплаты больше чем на 15 дней, работник может, известив руководителя, не выйти на работу до момента, пока весь долг не будет погашен.

При этом законодательство разрешает останавливать трудовую деятельность не только в случае, когда есть вина работодателя, но и при ее отсутствии. ТК РФ не обязывает сотрудника, остановившего трудовую деятельность, находиться на рабочем месте. Если работнику задерживают выплаты, а он продолжает работать, это может быть расценено как принудительный труд.

Размер компенсации может быть увеличен положениями коллективного или трудового договора, внутренними нормативными документами.

Когда нельзя останавливать рабочий процесс

Даже несмотря на обязанность работодателя выплачивать материальную компенсацию за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ) и право сотрудника не выходить на работу, есть случаи, когда недопустимо приостановление трудовой деятельности:

  1. Период военного и особого положения, а также чрезвычайных мер согласно законодательству.
  2. При работе в органах Вооруженных сил и иных военных формированиях, которые ведают вопросами обеспечения обороны и безопасности страны, аварийно-спасательными, поисково-спасательными, противопожарными работами, а также работами по предотвращению или ликвидации стихийных бедствий.
  3. При работе в госорганах.
  4. При работе в организации, обслуживающей опасные виды производства.
  5. При работе на предприятии, которое обеспечивает жизнедеятельность населения (электроснабжение, отопление, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, станции скорой медпомощи и неотложной медпомощи).

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Комментарии к ст. 236 ТК РФ


1. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" под рефинансированием понимается кредитование Центральным банком РФ кредитных организаций.

Формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются Центральным банком РФ.

2. В соответствии с решением Совета директоров Центрального банка РФ с 1 декабря 2008 г. ставка рефинансирования Центрального банка РФ устанавливается в размере 13% годовых (указание ЦБ РФ от 28 ноября 2008 г. N 2135-У).

3. Материальная ответственность в силу комментируемой статьи наступает за задержку не только выплаты заработной платы, но и оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику. Понятие "других выплат, причитающихся работнику" в комментируемой статье не раскрывается.

С другой стороны, существуют общие принципы наступления ответственности, прежде всего к таковым относится принцип наличия вины. При отсутствии вины ответственность, как правило, не наступает, за исключением случаев, установленных законом.

В то же время комментируемая статья в качестве условия наступления материальной ответственности работодателя устанавливает не наличие или отсутствие денежных средств, а нарушение срока выплаты независимо от того, по какой причине допущено такое нарушение. Это означает, что, даже если финансирование на оплату определенных сумм производится из средств федерального бюджета не в полном объеме, оно не должно влиять на факт наступления ответственности работодателя.

4. См. решение Европейского суда по правам человека от 17 июня 2004 г. по вопросу приемлемости жалобы N 73994/01 "Леонид Иванович Кузнецов против Российской Федерации".

5. См. также п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации".